Адміністративне право України. Повний курс
1.6. Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб
У тексті чинного КУпАП адміністративна відповідальність юридичних осіб згадується кілька разів.
Приклад: згідно зі ст. 14-2 КупАП адміністративну відповідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, несуть юридичні та фізичні особи, за якими зареєстровано транспортний засіб; Штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених КУпАП та іншими законами України (ст. 27 КУпАП).
Крім того системний аналіз інших вітчизняних джерел адміністративного права дає підстави стверджувати, що така відповідальність об´єктивно існує (прописується) в десятках інших законів України.
Приклад: ст. 21 Закону України від 7.06.1996 р. № 236 «Про захист від недобросовісної конкуренції» визначає, що вчинення суб´єктами господарювання недобросовісної конкуренції зумовлює накладення штрафу в розмірі до п´яти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) суб´єкта господарювання за останній звітний рік, що передував року, коли накладається штраф.
Такі санкції за своєю правовою природою є адміністративно-правовими, оскільки накладаються вони суб´єктом публічної адміністрації та мають карний, а не компенсаційний характер.
Отже, адміністративна відповідальність юридичних осіб характеризується такими рисами:
1) визначається КУпАП та іншими законами України у вигляді накладення на юридичних осіб адміністративних (адміністративно- господарських) санкцій;
2) здійснюється у сфері публічного адміністрування;
3) за своєю правовою природою є карною (пов´язана із застосуванням до юридичної особи засобів державного примусу);
4) реалізується у відповідних процесуальних формах суб´єктами публічної адміністрації.
Питання для самоконтролю
- Яке визначення наведено в КУпАП стосовно адміністративного проступку?
- Які критерії відмежування адміністративного проступку від кримінального правопорушення?
- Назвіть ознаки адміністративної відповідальності.
- У чому полягають особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб?
- Здійсніть відмежування адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.
- У яких основних законах зосереджено норми, що встановлюють адміністративну відповідальність?
Література для поглибленого вивчення
- Адміністративне право України: законодавчі визначення: словник-довідник / укл. Калюжний Р.А., Пєтков С.В. Запоріжжя: КПУ 2009.220 с.
- Галунько В., Курило В., Короєд С. та ін. Адміністративне право України. Т.1. Загальне адміністративне право. Херсон: Грінь Д.С., 2015. 272 с.
- Гриценко І., Мельник Р., Пухтецька А. та ін. Загальне адміністративне право: підручник. Київ: Юрінком Інтер, 2017. 376 с.
- Колпаков В., Гордеев В. Теорія адміністративного проступку: монографія. Харків: Харків юридичний», 2016. 344 с.